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公务员和事业单位有什么区别

发布:2019-05-28 15:58:03    来源:江苏公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  公务员与事业单位有什么区别,这也是一个老生常谈的问题,但是每年都有很多新生力量加入到公职类考试中来,也为了初次参加公职类考试做一个公务员考试和事业单位考生的初步认知,今天江苏公务员考试网就考生经常问的“公务员和事业单位区别”,给考生做一个简单的知识普及,希望对广大考生能有所帮助。
  第一:编制不同
  很多人首先都是关心的国家公务员和事业单位的隶属关系,也就是编制的区别。公务员与事业单位人员的编制区别是公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份,属于公务员编制。
  第二:行政编制与事业编制的区别
  公务员编制是行政编制,是政府机关的正式人员。按照相关法律规定,国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府,以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理,国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理,但也有个别事业单位参照实行公务员管理。
  事业编制是辅助编制,事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如:公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如:公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等,随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
  现在的政府机关有部分人是公务员编制,部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的,一般单位名额都是固定的,除了每年报计划,公开招考公务员以外,不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加,又没有公务员编制,于是就招聘事业编制人员,在国家人事部不备案、不挂名,工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位,只有领导(副处以上或者少量正科)是公务员编制,其他人都是事业编制或者是合同工。
  第三:公务员和事业单位的晋升速度和机制不一样
  另外公务员和事业单位的晋升机制也不一样。公务员编制都是行政单位,因此晋升机制比较完善,同时晋升的考察也比较全面。因为公务员作为我国重要的机构组成部分,每一个公务员编制都是经过严格、正规的考试进入的,因此公务员是我国的重点培养对象,在晋升机制上面也是比较公平公正。而事业单位的晋升机制相对不一样。因为事业单位分为不同的岗位,管理岗、技术岗、工勤岗等,每个岗位的晋升机制都有所不同,事业单位编制人员晋升的过程可能相对较慢一点,这也是二者的区别。
  第四:薪酬待遇
  公务员的工资收入由政府财政承担,并根据国家财政状况进行调资,公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定,事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。应该说:同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
  从长远来看,未来事业单位和政府机构将更加规范高效,广大基层公务员和事业单位人员的个人收入有望提高,这两大公职类岗位的优势依然明显。在今天看来,公务员职位仍然是“金饭碗”,事业单位也依然是“银饭碗”。机会就在眼前,时不我待,有志于从事公务员或者事业单位工作的考生,应抓住时代给予的机遇,奋力一搏。

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