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2017年江苏公务员考试时事新闻:地方利益驱动是出租车违规运行的根源

发布:2016-10-23 00:00:00 字号: | | 我要提问我要提问
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  作为西湖景区的热门景点,孤山路日均游客大约占整个景区的1/5左右。就拿今年10月3日的游客量来算,这里基本就有15万左右。人流量大,出行却很成问题,出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为时有发生,甚至出现了“运管局工作人员在场也打不到车的情况”。
  这种出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为的发生,当然是由于出租车、公交车供不应求。从记者调查的情况来看,整个孤山路只有一条Y10路微型公交,最多可以坐20来人,其他大量的游客则只能坐出租车。而孤山路的出租车又不多,远远都满足不了众多游客的需求。于是,就不可避免地要发生出租车因打表计费不划算而纷纷拒载、挑客、议价、宰客等行为。
  但是,在出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为发生之后,尽管游客们不断投诉,这里的出租车、公交车供不应求状况却一直没有什么改变。据杭州市运管局景区稽查中队透露,这里的出租车乱象是个老问题,已经有10多年了。今年10月,他们就接到了投诉100多起,拒载、中途抛客等严重违章有9起。而与此同时,出租车、公交车的供给却依旧短缺,还是那一条多年不变的Y10路公交,还是少量的出租车奇货可居。这就在客观上违反了出租车价格上涨,会增加出租、公交车供给,而出租车价格下降,则会减少出租、公交车供给的规律。
  为什么会违反规律呢?根本在于出租、公交车的供给属于旅游地,而需求坐车到景区的游客则来自全国。而全国与地方在利益上又是不一样的,全国的利益是要求旅游地的出租车增加供给、降低价格,使来自全国的游客得到优惠;地方的利益则是要求旅游地的出租车减少供给、提高价格,使来自全国的游客受到宰杀。所以,在地方利益的驱动下,一些旅游地的出租、公交车供给就出现了举步维艰,长期处于短缺状态。而出租车的价格也因此一直高居不下,使拒载、挑客、议价、宰客等行为久治不愈,从而违反了规律。
  这种违反规律的行为存在,对全国利益是极端有害的。其主要表现有二:一是旅游地出租车拒载、挑客、抛客、涨价、宰客等行为的存在,会严重损害全国利益,使八方游客望而却步,不敢坐车到景区去参观。二是旅游地减少出租车供给行为的存在,满足不了来自全国游客的坐车需求,会使一部分群众因坐不上车而失去游览祖国名胜的机会。为此,我们要想维护全国的利益,让旅游景区惠及全民,就必须彻底根治这些违反规律的出租车行为。
  首先必须解决地方利益与全国利益的矛盾,把旅游地利益与全国利益捆绑起来,让旅游地与全国游客互利共赢,如果旅游地的出租、公交车供给增加,全国的游客对出租车拒载、挑客、抛客、议价、宰客行为的投诉减少,就由国家财政给予地方补贴,反之则要由国家财政对地方进行处罚,这样就可以消除地方利益对全国游客的侵害,从根本上挖掉旅游地出租车违规运行的驱动源。其次必须在全国与地方互利共赢的基础上,按照规律增加旅游地的公交、出租车供给,使其基本能够满足来自全国游客坐车的需求,从而降低过高的乘车价格,抑制议价、宰客行为。再次必须加大旅游地出租车运行的监管力度,发现拒载、挑客、抛客、议价、宰客行为坚决查处,从而杜绝各种违规运行。

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