2014年江苏村官笔试备考指导 ——实务题中的提纲
在2011年江苏村官笔试中，出现了一道实务类题目。在这道题中涉及到如何拟提纲的问题。提纲在工作中运用比较普遍，特别是在现在，人们都很繁忙，有时写材料，不把全文写出来，只写一个大体纲要，可以节省不少时间。一般形式为：总--分形式或者表格。
一、列提纲的方式
提纲是文章写作的计划，也是一篇文章的基本框架，是执笔行文时的依据，它直接关系到文章的质量。提纲并非一定要规范化，可以采用各自喜欢的格式，但不论如何拟写，都应该使所列内容的层次体现得清晰明确，结构一目了然。下面介绍三种人们常用的提纲。
(一)“潦草”提纲
这种提纲不仅字迹潦草，而且很不仔细，往往是只言片语。但在考试写作中往往是很有实效的一种写作提纲。
(二)“标题式”提纲
这种提纲的特点是简洁醒目，每一部分的内容以短句列为标题。篇幅较长、较正式的文章多采用这种标题式提纲。这种提纲有两个要求：一是标明段落层次，二是同一层次起码有两个并列项，在此基础上，将上述提纲中的各点进行整合，并加上必要的连接词语连贯成文，再设计一个开端和结束语，便可写成一篇小文章。
(三)“句子式”提纲
在这种提纲中，每一部分的内容用完整的句子列出，能较详尽地体现出实质内容和各部分之间的逻辑联系，因此它对议论性强的严密文章更为适合。往往用一个完整句子统领一个段落的中心思想，因而这些句子实质上是各段的主题句。
上面介绍了几种不同形式的提纲。采用哪一种形式，考生可以自由选择，但一个提纲最好是一种形式贯穿始终，不宜混用两种不同形式。另外，提纲要准确地反映各部分之间的从属或并列关系。一篇文章的内容很多，但要把内容组织到一个统一体中去，它们之间的关系也就有从属或并列关系之分。如果在提纲中体现不出这种逻辑关系和主次关系，写出的文章往往条理不清，主次不分，那就无法准确地反映事物间的内在联系。
二、提纲的特点
提纲的主要特点有二个，第一个是纲要性，第二个是条理性。
第一，纲要性。所谓纲要性，即把汇报、传达和发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不把全文一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。
第二，条理性。所谓条理性，是说这种文字材料应该条理特别清楚，共有几个大问题，每个问题之下分几小点，一目了然，眉目清楚，否则，就失去了写提纲的作用。
三、村官考试中常用的提纲
在基层工作中，村官既要对自身的工作向领导汇报，也需要传达文件的精神，还需要记录会议的主要内容。所以提纲从其用途的角度可分为以下四种：
(一)汇报提纲
这是向上级领导机关汇报工作时使用的一种，汇报人按照提纲中的纲目，加上脑海中记忆的具体材料，向领导人进行口头汇报。
(二)传达提纲
这是开完大中型的重要会议，向领导、同级或下级传达会议精神时所使用的一种。
(三)讲话提纲
这是在会议上讲话时，为了条理清晰，避免忘记，预先把所要讲的问题提纲挈领式地写出来的一种。
(四)写作提纲
这是进行写作之前，把文章的主要纲目，有的还把重要材料，卓越式地写出来的一种文字材料。
这四种提纲形式，在笔试中回答其它类型的题目时也可以使用其中的一种。最重要的一点是要按照题目的要求去完成。在列提纲的时候，不能脱离所给材料。
四、真题再现
一次农村经济形势的专题分析会上，其中一位领导说，现在全国多地菜价下跌，而且蔬菜滞销，使得菜贱伤农，有的菜农将多余的蔬菜成片毁掉，还有的菜农因损失巨大而自杀。另一位领导说，出现这种现象，与蔬菜的大小年效应有关，销售流通领域也存在政府监管缺位的情况。最后，县长总结出要重视三农问题的重要性，以发展农业、增加农民收入为中心任务，要加大农村投入力度等。【2011-江苏村官】
问题：
1.你作为本村代表参加了这次会议，请拟一份关于本次会议精神的提纲。(传达提纲)
【参考答案】
农村经济形势专题分析会会议精神提纲
××年××月××日，县委召开了农村经济工作会议，分析、总结近期农村经济发展形势和农村经济建设工作，县委领导××等出席了会议。
领导在会议中强调：第一，近来全国多地蔬菜价格下跌造成菜贱伤农的局面，给农民带来巨大损失。第二，出现菜贱伤农现象，一方面是由于蔬菜本身存在大小年效应，另一方面是政府在销售流通领域存在监管缺位情况。第三，县政府要以发展农业、增加农民收入为中心任务，加大农村投入力度，重视三农问题的重要性。
2.为了避免出现题目中的菜贱伤农现象，请你提出相应的建议。
【参考答案】
为了避免题目中出现的菜贱伤农现象，特提出以下四点建议：一、建立蔬菜产销信息预警体系，完善价格监测预警机制，避免市场物价出现大幅波动。二、各部门应积极、正确、有效地引导市场，防止“菜贱伤农”。三、本地相关部门应建立解决当前问题的救助机制，如农超对接救助机制、农批对接救助机制、网上救助机制等，并拓宽菜农直销渠道。四、把解决当前问题与建立长效机制结合起来，加快推进农产品现代流通综合试点，研究促进“菜农投保”，构建风险救助机制等。
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