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江苏公务员考试申论热点:假离婚

发布:2014-07-05    来源:江苏公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
【关键词】
  假离婚高房价 国五条 个人所得税  楼市调控
  【热点事件回顾】
  据报道,北京市民政局日前公布,今年前三季度离婚登记数量达到39075对,已经超过去年全年的数量,与去年前三季度相比则暴增了41%。这种增幅远超出前4年的平均水平。专家推测,今年离婚数量的神速增长与“国五条”中20%个税征收政策有关。“国五条”明确规定,仅对个人转让自用5年以上并且是家庭唯一生活用房免征个人所得税。受这一关系的影响,许多用有两套或多套房产家庭,采取假离婚的方式逃避个人所得税,因此,北京地区的离婚率才会如此飙升。
  【考点分析之原因】
  1、民政部门:
  离婚数据暴增四成,很难仅仅归因于现代年轻的人的闪婚闪离的快餐式的婚姻观。国五条的措施的出台,的确是此次数据异常增长的重要因素。民政部门表示,虽然知道背后“隐情”,但是,他们对此毫无办法。离婚结婚毕竟都是公民自由。作为行政机关,只要手续齐全、合法且双方自愿,不管是真离还是假离,都要依程序办理。民政部门工作人员顶多耐心劝说。但是,笃定假离婚的夫妻根本就是为离婚来的。因此,收效甚微。
  2、民众:
  为了省钱的无奈之举。为了规避房产交易中的个人所得税而离婚,也是经济社会里的一种现实考量,虽然不够高尚,却很实际。众所周知,中国房价已经高的离谱,尤其是北京,房价只见涨不见跌,高额的房价加之高额的税费,这就迫使民众使出浑身解数以应对。毕竟,挣钱不容易,能省则省。我们来看这样的数据:据国家统计局数据显示,9月份70个大中城市中,价格下降的城市有两个,持平的城市有三个,上涨的城市有65个,北京上涨幅度最高,为20.6%,北京的房租也涨个不停,已连续上涨长达55个月。
  3、政策本身:
  作为一项为了调控房价而出的公共政策,旁生出了假离婚这样的社会效果,这证明了这项政策存在的偏误。房地产调控政策,虽不以拆散家庭为目标,却以家庭作为一个调控指标时,必然会引起家庭的动荡,在经济利益的算盘大于家庭稳定的目标时,冒险一试仍是很多家庭的选择。虽然很多人假离婚演变成了真离婚,但只要是有经济利益的巨大驱动作用,还会有更多的家庭选择此种看似“极端”的办法。因此,归根结底还是房产税政策存在偏误。
  国五条催生离婚热,可能是很多人没有料想到的。但是,让政策制定者更没有料想到的是,国五条实施后,北京房价依然坚挺上涨,基本不受影响。也就是说,看似限购政策全面收紧、坚决抑制投资性购房,可满眼还是二手房交易中心人满为患、人头攒动,买卖房子还是得半夜排队领号。北、上、广、深新房市场频现日光盘,开发商借机涨价,地王频现。
  【考点分析之对策】
  从辩证法上讲,只有抓住主要矛盾,问题才有转机。因此,离婚变得廉价,不能责怪民众,而是政策制定上有瑕疵。政策制定是一门很深的学问。调控楼市的方向,决定了调控实现的最终效果。保障全体百姓住有所居,满足改善性、刚性住房需求、让投机性购房者、囤房者吃到苦头,把全国大量的空置房、空置地皮挤出来,扩大土地房屋供给,降低土地出让金;建设与民众收入水平相称的保障性住房,这些才是楼市调控的当务之急和重中之重。

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