申论指导：分级考试 复习需分别应对

国考《申论》科目考试分为两级三类，即省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称副省级）、市（地）以下综合类和行政执法类职位（以下简称地市级）。试卷相应地分为两套，省级以上（含副省级）综合管理类单独使用一套卷子，市（地）以下综合类和行政执法类职位共同使用一套卷子。
　　这是为了科学有效地选拔适应不同岗位需要的人才而设置的。不同级别的试卷对于能力的考查也不尽相同。随着公务员考试的不断发展和进化，无论是《行测》科目还是《申论》科目，都越来越注重能力的考查。只凭借考试技巧就能够过关的时代一去不复返了，要想顺利通过考试并取的好成绩就必须依靠真实能力。因此，分析不同级别考试要求的异同，有针对性地备考就显得至关重要了。
　　考纲对于不同级别考试的能力要求差异我们通过下面的表格来深入分析：
　　

副省级

差异

地市级

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

阅读理解能力是申论考试的基础，副省级要求能够提炼材料的本质；地市级侧重于对材料的阐释。

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

副省级要求对资料有深入的思考，做出自己的判断；地市级则只要求能够理解并执行即可。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

副省级要求要首先提炼出问题，然后给出解决方案；地市级则只要求提出具体解决措施。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

副省级重点不在对策而在阐述思想观念；地市级则只要求能够合理阐释。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。