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申论范文:加强和创新社会管理要把握好关键问题

发布:2013-06-19    来源:江苏公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
社会管理创新是化解社会矛盾的迫切需要,是凝聚社会发展合力的重要举措,是巩固和完善党的执政基础,建设和谐社会,实现中华民族伟大复兴的重要保障。特别是在当前中国进入一个全新的发展阶段,既处于经济全球化的战略机遇期,同时又处于一个社会矛盾的凸显期。在社会管理过程中,如果处理不好、管理不善,势必会引发新的社会矛盾,严重的还会影响国家的社会稳定和长治久安。因此,只有加强和创新社会管理,社会才能井然有序,社会才能和谐稳定;只有加强和创新社会管理,才能放大社会管理的效能,更好地服务于广大人民群众,更大地促进社会发展进步。
  一是要把握社会管理理念创新问题,适应社会发展面临的新形势和新变化。社会管理重在理念上的创新,这是社会管理的方向和切入点,也是社会管理这个概念的核心,更是做好社会管理工作的重中之重。因此,在当前社会发展面临各种新的形势和新的变化的今天,把握社会管理理念创新就显得尤为关键。一方面,要注重把社会管理理念调整到加快发展上来,社会管理是发展的要求,更是发展的支撑。要适应加快发展需求,积极通过管理,破解发展中遇到的各种矛盾和问题,协调各个社会阶层不同的利益诉求,促进社会和谐,为加快发展营造团结稳定的良好氛围。另一方面,要做到管理和服务的统一。社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众的切身利益,可谓牵一发而动全身,涉及整个社会的和谐稳定,因此,我们必须注重调整以往重管理、轻服务的落后思维,必须牢固树立执政为民、以人为本的核心理念,切实维护群众的切身利益,必须积极推进保障和改善民生的各项社会建设,解决民生企盼,把发展成果惠及人民群众,真正做到把管理的方向向服务民生倾斜,把管理的重点向解决民生疾苦倾斜,把管理的着力点向提升服务群众生产生活倾斜,让社会管理成为人民群众生活的好帮手,成为人民群众各种困难和矛盾的化解器,成为人民群众提升生活质量、实现人生价值的动力之源。
  二是要把握社会管理组织创新问题,建立各方参与、共同管理的社会管理模式。社会管理是全社会的事,不单单是各级政府的事,是全社会共同的责任和义务。在实践中,既要通过加强基层组织建设提升服务社会管理的能力,又要引导社会组织和社会资本进入社会管理服务领域,建立起各方参与、共同管理的社会管理模式,提升社会管理服务效能。要牢牢把握社会管理组织创新这个关键性问题,通过行之有效的措施,加大创新和推进力度,形成社会管理创新活力,提升社会管理的功效。基层组织最了解民生疾苦,最体味群众的期盼,最直接服务于百姓,在社会管理创新中地位非常重要。要抓好基层组织建设,发挥其在社会管理创新中的独特作用。要着力提升社区管理服务能力,提升其它社会组织的管理地位和能力,让这些基层组织发挥主力军作用,把社会管理的效能不断放大,让人民群众得到更多更优质的管理和服务,让人民群众能够安居乐业,共享发展成果,从而更好地促进社会的和谐稳定。
  三是要把握社会管理方式创新问题,突出抓好社会矛盾源头治理。从某种意义上讲,社会管理方式左右着社会管理的成效,甚至在某些方面对社会管理起着至关重要的作用。创新社会管理方式最重要的就是要以科学合理便民利民为宗旨,特别是在教育、医疗、卫生等涉及群众切身利益的问题处理上,要摆脱成式化、低效能、不作为的落后方式,要积极谋求方式创新,让社会管理服务群众更直接、更有效、更有力度。管理方式创新要抓好管理节点控制,特别是要突出抓好社会矛盾源头治理,要及时掌握群众诉求,对群众反响大的问题及时掌握,及时化解在萌芽状态,防止积小患为大患,由小的社会矛盾酿成大的社会危机。管理方式创新还要强化各层级的社会管理部门沟通协调和密切配合,特别是有的社会问题不是一个或一级社会管理组织所能掌控的,必须突出各级及各部门间的协调联动,形成沟通协商的合力,最大限度、最大效率地满足人民群众对解决自身困难和问题的诉求,有效化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会。
  四是要把握社会管理机制创新这个关键性问题,建立完善的社会管理新格局。要在完善社会管理体制,形成权责一致、条块结合、各司其职的社会管理新体制上下功夫,发挥社会管理的综合效能。要加强社会管理服务中的动态协调,加强社会管理的信息化服务和建设,及时捕捉和化解社会矛盾。要积极推行社会管理网络化,加强社会管理、服务载体和资源的有效整合,提高处置各种社会矛盾和问题的综合能力。要积极推进社会事务的精细化管理,分步骤、分阶段建立社会矛盾综合治理指挥中心,实现社会管理的网格化,最大限度地便捷群众生活,提升服务能力。要加强应急管理,做好相应社会管理应急预案,从容有效地应对各种突发事件,维护社会的和谐稳定。同时,坚持依法治国,推进依法行政,也是社会管理的题中应有之义。要坚持依法进行社会管理,保证社会的有序运转。也只有以法治作为社会管理的遵循和指导,社会管理创新才能得到真正意义上的制度支撑和法治保障,也才能更好地维护最广大人民群众的根本利益,也才能真正实现社会管理的不断创新发展。
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